盐城的河流都是外流河吗?

盐城的河流不全是外流河。这里大部分河流属于淮河水系，比如灌河、苏北灌溉总渠，都直接流入黄海。但射阳河、新洋港等河流，虽然最终也入海，途中会形成复杂的水网，有些河段受潮汐影响明显。

盐城地处里下河平原，地势低平，水系发达，但并非所有河水都能顺畅外流。比如一些内河在干旱季节，水流会变缓甚至停滞。所以，盐城河流以外流为主，但部分河段受地形和潮汐影响，水流特点比较特殊。