最早出现郡县制的是哪个国家?

中国最早出现郡县制。春秋战国时期，秦国在公元前350年左右正式推行郡县制，取代了分封制。这一制度将全国划分为郡和县，由中央直接任命官员管理，加强了中央集权。

郡县制成为后世中国地方行政的基础，影响深远。到秦始皇统一六国后，郡县制进一步推广，奠定了两千多年封建社会的基本框架。这一改革让国家治理更加高效，避免了分封割据的问题。