招标采购单位是指采购人还是代理机构?

招标采购单位既可以是采购人，也可以是代理机构。采购人是指需要购买商品或服务的单位，比如政府部门、学校或企业。代理机构则是受采购人委托，负责具体招标流程的中介机构。比如，某教育局要采购一批电脑，教育局是采购人，如果委托招标公司操作，招标公司就是代理机构。

实际操作中，采购人可以直接招标，也可以委托代理机构。两者身份取决于具体分工。采购人负责确定需求，代理机构负责执行流程。简单说，招标采购单位要看实际由谁主导招标活动。