官僚制什么时候开始?

官僚制起源可追溯到古埃及法老时期，约公元前3000年。那时政府已有分工，有人管粮食，有人管建筑，有人管法律。古罗马帝国时期，官僚制更完善，从元老院到地方官员，层级分明。中国秦朝统一后，郡县制推行，官员按级别分工，比如郡守管一郡，县令管一县。

中世纪欧洲，教会和封建领地也有类似体系，修道院有专人管理财产，领地有文书记录。18世纪普鲁士王国，官僚制标准化，文件必须按格式填写，官员考试录用。19世纪工业革命后，政府机构扩张，铁路、邮政等部门需要严格管理，官僚制成为主流。现代国家，从学校招生到企业注册，都依赖这套体系，比如申请护照要填表格，缴税要按流程。