顶层设计是哪个会议提出来的?

顶层设计是十八届三中全会提出的。这次会议在2013年召开，聚焦全面深化改革。比如经济领域的市场决定性作用、社会治理的精细化、城乡发展的均衡化，都体现了顶层思路。会议文件里多次强调系统性、整体性、协同性，比如财税改革、司法改革、环保政策，都是顶层设计的一部分。

北京的城市副中心建设、长三角一体化规划，也是顶层设计的具体落地。这种设计不是零散修补，而是从国家战略高度统筹全局，确保各项改革相互衔接。比如5G基站布局、高铁网络规划，都经过顶层协调，避免重复建设。