刺史改为州牧是在什么时候?

刺史改为州牧是在东汉灵帝中平五年（188年）。汉灵帝觉得刺史权力太小，管不住地方豪强，就改刺史为州牧，让州牧管一州军政大事。比如荆州牧刘表、益州牧刘璋，都是这时候上任的。州牧比刺史官大，能带兵，还能收税。

比如幽州牧刘虞，管着今天的北京、天津一带，手下有十几万军队。再比如兖州刺史刘岱，后来也改成州牧，带着人马去打黄巾军。改完后，州权力变大，中央管不住了，后来就闹出三国割据。