耕地上种植苗木是否属于非农化?

耕地种树苗算非农化。比如，水田里栽种桂花树苗，旱地上摆满香樟树苗，果园里改种景观树苗，这些行为改变了耕地的种植用途。耕地种树苗后，土地表面硬化，土壤透气性变差，大型农机无法进入。

一亩地种500棵树苗，收益比种粮食高几倍，但粮食产量直接下降。粮食安全受影响，耕地保护政策不允许这种行为。政府要求耕地必须种粮食、蔬菜等农作物，种树苗属于违规。