州牧与刺史同时存在吗?

州牧和刺史在东汉时期确实同时存在。刺史本是汉武帝设置的监察官，负责巡查各州，品级较低。东汉灵帝时，改刺史为州牧，掌握一州的军政大权，地位骤升。比如幽州牧刘虞、益州牧刘焉，都是地方实权人物。

而刺史制度并未完全废除，部分偏远地区仍保留刺史，但职权缩小。这种双轨制导致地方权力分散，比如荆州既有刺史又有州牧，容易引发混乱。直到魏晋时期，州牧逐渐成为正式行政区划长官，刺史才慢慢消失。两者并存约几十年，反映了东汉末年中央集权的衰落。